स्वतंत्र घोषणापत्र
एक घोषणा
इन बिंदुओं पर खड़ा एक दल होना चाहिए। हम भारत के सक्षम लोगों से आगे आने का आह्वान करते हैं। अगर कोई नहीं आया, तो इस मंच के पीछे खड़े नागरिक आगे आएँगे।
01
भ्रष्टाचार
- भ्रष्टाचार के मुकदमे समर्पित विशेष अदालतों में एक तय समय-सीमा में चलें: अठारह महीनों में फ़ैसला, और चोरी की गई संपत्ति खोजकर, ज़ब्त कर सार्वजनिक ख़ज़ाने में लौटाई जाए — मामला महज़ इस्तीफ़े से न निपटे।
- हर लोक सेवक की संपत्ति — और उनके निकट परिवार की भी — हर वर्ष घोषित और प्रकाशित हो, और आय से अधिक संपत्ति की जाँच स्वतः शुरू हो। संदेह से पहले पारदर्शिता।
- भ्रष्टाचार की सूचना देने वाले के लिए वैधानिक संरक्षण: पहचान गोपनीय, नौकरी सुरक्षित, और वसूली गई रक़म में क़ानूनी हिस्सा — ताकि सच बोलना कभी सबसे महँगा फ़ैसला न बने।
- अपने स्वयं के अन्वेषकों और बजट के साथ एक भ्रष्टाचार-निरोधक लोकपाल, जो किसी भी नागरिक की शिकायत पर कार्रवाई कर सके और अपने निष्कर्ष प्रकाशित करने को बाध्य हो — उसी सरकार से स्वतंत्र जिस पर निगरानी उसका काम है।
02
शिक्षा
- पौष्टिक दोपहर का भोजन अधिकार है, कोई योजना नहीं। भूखा बच्चा पढ़ नहीं सकता; हर बच्चे को, हर स्कूली दिन भोजन दो — अच्छी शिक्षा इसी तरह सुनिश्चित होती है।
- हर स्कूल में साफ़ शौचालय और सुरक्षित पेयजल, हर दिन चालू — स्वच्छता पढ़ाई का हिस्सा है, उससे अलग नहीं।
- हर कक्षा में प्रशिक्षित, सम्मानित और उचित वेतन पाने वाला शिक्षक, उपस्थित और जवाबदेह — अच्छे शिक्षक ही अच्छी शिक्षा की नींव हैं।
- राष्ट्रीय परीक्षा एजेंसी (एनटीए) को समाप्त कर उसकी जगह एक वैधानिक राष्ट्रीय परीक्षा प्राधिकरण बने — हर परीक्षा के लिए सरकार और संसद के प्रति पूर्ण जवाबदेह — तकनीक-आधारित, छेड़छाड़ का तुरंत पता चले, शुरू से अंत तक ऑडिट हो — ताकि कोई लीक, कोई दलाल, कोई बिचौलिया विद्यार्थी और उसकी सीट के बीच न खड़ा हो।
- अनुसंधान ही वह रास्ता है जिससे देश नक़ल छोड़कर निर्माण शुरू करता है: सार्वजनिक अनुसंधान-व्यय निर्णायक रूप से बढ़ाओ, और भारत में शोध का करियर ऐसा बनाओ कि रुकने लायक़ लगे।
03
स्वास्थ्य
- मज़बूत सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यवस्था दान नहीं, न्यूनतम अनिवार्यता है: सार्वजनिक स्वास्थ्य-व्यय पाँच वर्ष की समय-सीमा में दोगुना हो — लगभग 1.3% से जीडीपी के उस 2.5% की ओर जिसका वादा देश ख़ुद से लंबे समय से करता आया है — ताकि इलाज जेब के आकार पर न टिके।
- हर गाँव की पहुँच में एक चालू प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र न्यूनतम अनिवार्यता है: हर केंद्र कर्मचारियों और दवाओं से भरा और खुला हो — और उसका स्टाफ़, दवा-भंडार और खुलने के दिन एक सार्वजनिक डैशबोर्ड पर, केंद्र-दर-केंद्र प्रकाशित हों, ताकि कोई भी नागरिक जाँच सके।
- ज़रूरी दवाएँ और आम जाँचें सार्वजनिक पैकेज के भीतर, इलाज के स्थान पर निःशुल्क और बाक़ी हर जगह खुले दामों पर — ताकि कोई परिवार बीमारी से कंगाल न हो, और एक ख़ून की जाँच कभी विलासिता न बने।
- कोई आपातकालीन मरीज़ जमानत-राशि के अभाव में लौटाया न जाए — आपातकालीन इलाज एक वैधानिक अधिकार हो। पहले इलाज, जमानत-राशि कभी नहीं।
- सार्वजनिक अस्पतालों को एक प्रकाशित गुणवत्ता-मानक पर फिर से खड़ा करो ताकि सार्वजनिक व्यवस्था पहली पसंद बने, अंतिम सहारा नहीं — निजी क्षेत्र बना रहे, पर टूटे हुए सरकारी दरवाज़े की मजबूरी में कोई उसकी ओर न धकेला जाए।
04
कृषि
- फ़सल का उचित दाम, बुवाई से पहले घोषित और ख़रीद के समय एक क़ानूनी न्यूनतम सीमा के रूप में सुनिश्चित, जिससे नीचे ख़रीदार न जा सके — ताकि खेती जीविका हो, मौसम और बाज़ार के ख़िलाफ़ जुआ नहीं।
- कृषि सहायता का हर रुपया और ख़रीदे गए हर क्विंटल का भुगतान सीधे किसान के खाते में, और एक सार्वजनिक बहीखाते पर शुरू से अंत तक ट्रेस हो — ख़ज़ाने और खेत के बीच कोई बिचौलिया न काटे।
- हर कृषि प्रखंड की पहुँच में एक मंडी, एक शीतगृह और एक प्रमाणित तौल-कांटा न्यूनतम अनिवार्यता है — ताकि जो उगाया जाए वह खेत और ख़रीदार के बीच बर्बाद न हो, और ईमानदार तौल नियम बने, अपवाद नहीं।
- फ़सल-हानि का मुआवज़ा और बीमा एक तय समय-सीमा में: सत्यापित दावे से भुगतान तक आठ सप्ताह के भीतर, वरना देरी के हर दिन का ब्याज किसान को देय — ताकि एक असफल फ़सल कभी क़र्ज़ के भँवर में न बदले।
05
रोज़गार और अर्थव्यवस्था
- जो कमाते और ख़र्च करते हैं, पैसा फिर उन्हीं के हाथ में लौटाओ: आयकर छूट की सीमा तेज़ी से बढ़ाओ, ताकि मध्यमवर्गीय परिवार एक सम्मानजनक जीविका-आय से काफ़ी ऊपर तक कोई कर न दे — विकास का इंजन ख़र्च-शक्ति है, कटौती नहीं।
- कर पर अधिभार और अधिभार पर उपकर की परतें ख़त्म करो — एक ईमानदार दर जिसे नागरिक ख़ुद जोड़ सके, और कोई छिपा हुआ शुल्क न रहे जो चुपचाप उस साझा कोष से बच निकले जिसमें हर राज्य का हिस्सा होना चाहिए।
- जीवन की हर बुनियादी ज़रूरत पर शून्य जीएसटी — भोजन, दवा, स्वास्थ्य और जीवन बीमा — और शिक्षा तथा स्वास्थ्य-सेवा पर पूर्ण रूप से, उस कफ़न तक जो कोई परिवार अपने मृतक के लिए ख़रीदता है। राज्य जीने, पढ़ने, ठीक होने और शोक पर कभी कर न लगाए।
- एक ईमानदार खिड़की से एक ही दिन में छोटा कारोबार पंजीकृत हो, साफ़ नियमों के साथ और साँस लेने के लिए भी कोई रिश्वत नहीं — और एमएसएमई का बकाया 45 दिनों में चुके वरना ब्याज देय, ताकि सबसे छोटी इकाई कभी सरकार की बिना-भुगतान वाली उधारदाता न बने।
- हर मज़दूर को समय पर और पूरा वेतन न्यूनतम अनिवार्यता है: वेतन रोके जाने के हर दिन के लिए नियोक्ता पर — सरकारी हो या निजी — वैधानिक जुर्माना, ताकि काम करने वाले को अपना हक़ माँगने के लिए गिड़गिड़ाना न पड़े।
06
न्याय और पुलिस
- मुक़दमे के हर चरण के लिए वैधानिक समय-सीमाएँ, और सीमा बीत जाने पर हिरासत का अर्थ स्वतः ज़मानत — इतने जज, अदालतें और सरकारी वकील नियुक्त और वित्तपोषित हों कि ये सीमाएँ काग़ज़ी वादे नहीं, सच्ची बनें। न्याय में देरी अपने आप में एक सज़ा है।
- एक पारदर्शी, प्रकाशित न्यायिक-नियुक्ति प्रक्रिया, और किसी सेवानिवृत्त न्यायाधीश द्वारा कोई सरकारी पद ग्रहण करने से पहले तीन वर्ष की प्रतीक्षा-अवधि — ताकि किसी फ़ैसले पर उस पद की छाया कभी न पड़े जो उसके बाद मिल सकता है।
- जाँच एजेंसियों को द्विदलीय निगरानी के अंतर्गत वैधानिक स्वतंत्रता, लोक सेवकों की जाँच पर धारा 17ए के कवच को समाप्त करना, और अभियोजन के आँकड़े — दर्ज, आरोपित, दोषसिद्ध मामले — हर तिमाही प्रकाशित हों।
- एफ़आईआर दर्ज कराना न्याय की न्यूनतम अनिवार्यता है, कोई एहसान नहीं: हर शिकायत बिना डर और बिना दाम के तुरंत दर्ज हो, और नागरिक थाने से निकलने से पहले उसकी प्रति हाथ में हो।
- मंत्री और मिस्त्री के लिए एक ही क़ानून: निश्चित कार्यकाल के ज़रिए राजनीतिक तबादलों से सुरक्षित पुलिस बल, एक स्वतंत्र शिकायत प्राधिकरण, और अपने ही ख़िलाफ़ शिकायतों पर कार्रवाई की एक प्रकाशित, समयबद्ध प्रक्रिया।
07
पर्यावरण
- साँस लेने लायक़ साफ़ हवा और पीने लायक़ सुरक्षित पानी न्यूनतम अनिवार्यता है: हर शहर और क़स्बे के लिए हवा और पानी की गुणवत्ता वास्तविक समय में प्रकाशित हो, और जहाँ भी पाठ सुरक्षित रेखा पार करे, वहाँ एक क़ानूनी रूप से बाध्यकारी सफ़ाई-समयसीमा लागू हो।
- जंगल या आर्द्रभूमि की कोई शुद्ध हानि नहीं: काटा गया हर पेड़ और मोड़ा गया हर हेक्टेयर सार्वजनिक रूप से दर्ज हो और सत्यापित पुनर्स्थापन से उसकी भरपाई हो, जिसका ऑडिट एक स्वतंत्र संस्था करे — ऐसा प्रतिपूरक वनरोपण नहीं जो केवल काग़ज़ पर मौजूद हो।
- एक प्रकाशित राष्ट्रीय लक्ष्य और समय-सीमा के अनुसार स्वच्छ ऊर्जा का निर्माण, ग्रिड के आँकड़े खुले — ताकि विकास और हरियाली एक ही रास्ता बनें, और कोई भी नागरिक इस बदलाव को साल-दर-साल होते देख सके।
- हर शहर में स्वच्छ सार्वजनिक स्थान और हरित आवरण न्यूनतम अनिवार्यता है: प्रति निवासी हरित स्थान की एक प्रकाशित न्यूनतम सीमा, अतिक्रमण से क़ानूनन सुरक्षित — जिस देश में रहना सुंदर हो, वही देश बनाने लायक़ है।
08
पारदर्शिता और तकनीक
- सरकार का हर रुपया एक सार्वजनिक, वास्तविक-समय बहीखाते पर जीवंत रूप से ट्रेस हो — हर भुगतान, ठेका और टेंडर, ख़ज़ाने से लेकर उसे ख़र्च करने वाले अंतिम हाथ तक, जैसे-जैसे होता जाए वैसे-वैसे दर्ज और हर नागरिक के लिए खुला। पूरे रास्ते पर उजाला।
- सरकारी आँकड़े डिफ़ॉल्ट रूप से खुले: हर बजट, ठेका, टेंडर का परिणाम और सार्वजनिक डेटासेट मशीन-पठनीय और निःशुल्क, और जो रोका जाए उसे उचित ठहराने का भार राज्य पर हो — नागरिक पर उसे खींच निकालने का नहीं।
- ऑनलाइन पहली ही बार में चलने वाली सार्वजनिक सेवा न्यूनतम अनिवार्यता है: एक निश्चित समय-सीमा वाली क़ानूनी सेवा-वितरण गारंटी, और चूक जाने पर राज्य से स्वतः मुआवज़ा — न कतार, न दलाल, न उस काम के लिए रिश्वत जो पहले से आपका अधिकार है।
- एक स्वतंत्र डेटा-संरक्षण प्राधिकरण के अंतर्गत निजता का वैधानिक अधिकार: बिना न्यायाधीश के वारंट के कोई निगरानी नहीं, कोई निजी डेटा अपने उद्देश्य से अधिक समय तक न रखा जाए, और तकनीक कभी नागरिक की निगरानी के लिए न मुड़े — और चुप कराने के लिए तो कभी नहीं।